日前，山西省（shěng）太原市（shì）美容美发（fā）化妆品（pǐn）行业协会联合太原市商（shāng）务局出台《太原市美发美容化（huà）妆品业服务（wù）指导规范》（以下简称《规范（fàn）》）。该《规范》从多个方面对美容美发化（huà）妆品（pǐn）行业（yè）制定（dìng）了“硬杠杠”。业（yè）内人士指出（chū），要使未来太原的美容（róng）美发（fā）行业彻（chè）底“旧貌换新颜”，除了行（háng）业自律（lǜ）之外（wài），还需要政府等有关部门给予重视和支持。

　　发放储值卡须备案（àn）

　　长期（qī）以来，由于（yú）缺少一个行业规（guī）范和标准（zhǔn），太原市大多数美容美发店只进行工（gōng）商注册（cè），一些小门店更是连工商注册也省略，其从（cóng）业人员未经培训就上岗是（shì）“家（jiā）常便饭（fàn）”。

　　《规范》要（yào）求，从事美容美（měi）发经营活动（dòng）的经营者（zhě），应依法进行工商（shāng）登记、领取营业执照（zhào）。经营者在取得营（yíng）业执照后，应（yīng）向市美容（róng）美发化妆品行（háng）业协会进行（háng）企业信息（xī）备案登记。网点开设应符合《规范》所列的专业条件（jiàn）、从（cóng）业人员岗位技能、经营管理等要求，并与行业协会签（qiān）订行业自律承诺书。

　　办理储值卡、成为（wéi）会员是理发、美容行（háng）业（yè）常（cháng）见的促销方式，但消费者在（zài）办卡后（hòu），经常会面对（duì）“人去楼（lóu）空、无处消（xiāo）费（fèi）”的现象。《规范（fàn）》提出，经营者应在（zài）经（jīng）营场所醒（xǐng）目位置明示营业执照（zhào）、营业时间（jiān）、服务项目、收费（fèi）标（biāo）准和注意事项。服务质量应符合国家及（jí）行业制定的相关规范（fàn）或标准（zhǔn）。储值卡消费、会员制（zhì）消费，必须建（jiàn）立（lì）健全发行、投诉、保密、赎回、退款等规范的管理制度，向所在地商（shāng）务主管部（bù）门（mén）备案（àn），公布受理（lǐ）投诉（sù）的（de）监督（dū）电话。

　　质量不达标要退（tuì）费

　　针对从业人员的职（zhí）业技（jì）能，《规（guī）范》指出上岗人（rén）员（yuán）需符合（hé）国家职业标准要求，具备由国家认可的发证部门核发（fā）的（de）相应职业技术（shù）等级证书，持（chí）证上岗率达（dá）到60%以（yǐ）上（shàng）。

　　经营者在为消（xiāo）费者服务之（zhī）前（qián），应向消费者介绍服务所能达（dá）到（dào）的质量和效果，包括所使（shǐ）用（yòng）的美发美容化妆品的质量（liàng）和价格，经消（xiāo）费者同意后才能（néng）开始操（cāo）作（zuò）。因（yīn）经营者违反（fǎn）这一规定，由此产生的一切（qiē）后果和责任，均由经营者承担。经营者提供的修剪（jiǎn）、洗发、吹（chuī）风（fēng）、梳理等服（fú）务质量达不（bú）到事先约定的（de）要求时，应免费（fèi）为（wéi）消（xiāo）费（fèi）者返工，因（yīn）技术设备等原（yuán）因，经（jīng）努（nǔ）力确实无法达到规定要求时，经营（yíng）者应免收部（bù）分或全部（bù）费（fèi）用。烫（tàng）发、染发、漂发、焗（jú）发、固发和化（huà）妆美容中的各种妆型，应有一定的保质期和保（bǎo）型（xíng）期（未做统一规（guī）定的，双方应事先约（yuē）定）。因服务质量达不到预（yù）定的（de）要（yào）求（qiú）时（shí），经营者应免费（fèi）再（zài）次为消费者提供（gòng）服（fú）务。

　　行业（yè）改观需多方支持

　　据不完全（quán）统计，太原市大大小小美容美发（fā）店有近（jìn）万个，其（qí）中有省内的（de）连锁（suǒ）店（diàn），有全国连锁店，有（yǒu）原先国企改造的美容美发店，还（hái）有（yǒu）许多街头巷尾的小美容美发店，从业人员有数万人之多。业（yè）内人（rén）士指（zhǐ）出，要使该行业彻底“旧貌换（huàn）新颜”，还需要多方支持。

　　太原美容美（měi）发化妆品行业协会会长（zhǎng）赵四华指（zhǐ）出（chū），太（tài）原市现有360多万人口，美容美发的市场很大，潜力也很大。但是由于长期（qī）以来的欠账（zhàng），缺（quē）少政府（fǔ）的重视（shì）和舆论的宣（xuān）传，太（tài）原的美容美（měi）发行业并未（wèi）形成一个拳（quán）头产品，仅靠行业规范和协会去从根本上改变（biàn）现状还很难。

　　赵四华指出，要（yào）使得该行（háng）业（yè）有（yǒu）一（yī）个根本（běn）的改观（guān），还需（xū）要政府层面（miàn）给予一些支持，比如仿效南方的一些美容美发行业建（jiàn）立几（jǐ）个大规模美（měi）容美发（fā）化妆品产（chǎn）品和器材的批发城（chéng），从源头（tóu）上改变这一行业的不（bú）规范行为。目（mù）前太（tài）原市（shì）美容（róng）美（měi）发化妆（zhuāng）品协会（huì）正在加紧联合工商（shāng）、卫生、税务、物价和消协等部门实施这一行业（yè）规范。此外，该协会还将通过建（jiàn）立“诚信示范（fàn）门店”，将不诚信门店列（liè）入“黑（hēi）名单”等一些措（cuò）施来（lái）引导规范并整体推动这一行业的健康发展。