“去年10月份（fèn）左右，我在（zài）哈（hā）市香坊区（qū）一家商场（chǎng）逛街时，曾被一（yī）个自称商场工作人员的人骗去美容院做‘免费（fèi）美容体（tǐ）验’，好在我懂医没（méi）被‘开（kāi）穴’。”省政协委员（yuán）、黑龙江中医药大学附属第一医院CT磁（cí）共振科（kē）主任李晓陵有（yǒu）感而发，她建（jiàn）议有关部门继续深入（rù）开展规范审查（chá），提高美容行业准入门槛，对美容机（jī）构的美容（róng）资质设立（lì）年度考核制度。

　　【市场现状】

　　省（shěng）政协委员李晓陵近（jìn）期对哈市美容业市（shì）场（chǎng）进行（háng）调查（chá）发现（xiàn），部分生活美容院存在强制（zhì）和诱导消费（fèi）的问题，而相当一部分美容机构存（cún）在超范（fàn）围（wéi）经营、人（rén）员无资（zī）质、美容（róng）产品不（bú）安（ān）全等问题，违规（guī）开展整形（xíng）美容也很普遍。

　　调（diào）查显示，美容业经营无（wú）序、从（cóng）业人员无资质、美容产品不（bú）安全（quán）。生（shēng）活美容院通过非法美容（róng）广告欺骗消费（fèi）者（zhě），采用强制或诱导的方式将消费者拉入（rù）美容院美容，导致消费者陷入（rù）美容（róng）陷（xiàn）阱中（zhōng），花费大量金（jīn）钱进行无效美容。在利益驱使下，诸多不具（jù）备（bèi）医疗服务项目（mù）的生（shēng）活美容机构（gòu）开展（zhǎn）注（zhù）射肉毒（dú）素、垂睑术等创（chuàng）伤性、侵入性的医疗（liáo）美（měi）容服务，而开展医疗美（měi）容的整形（xíng）医生并没（méi）有资质，让消费（fèi）者美容（róng）没有保障（zhàng）。

　　无照或超范围经营，乱做虚（xū）假广告，误导消费者。据不完全（quán）统计，分布在哈市大街小巷的各类注册美容院有3000多（duō）家（jiā），大部分美（měi）容院都发布整形美容（róng）广告宣传，但是却没有医（yī）疗类（lèi）广告批准号。在这些非法广告中，往（wǎng）往写着“不开刀”、“非（fēi）手术”等宣传语，实（shí）际仍需用穿刺、注射（shè）等医疗手段来替代手术刀。有些美容（róng）机构聘（pìn）请的整（zhěng）形（xíng）医生并（bìng）没有经过（guò）国家专门（mén）医疗机构的（de）认证（zhèng），甚至（zhì）有人根本（běn）不是医生（shēng），他们缺乏相关的专业（yè）知识和实际操作经验，很（hěn）容易对美容者造成伤害。据统计，哈（hā）市80%的美容（róng）院（yuàn）都（dōu）存在超范围经营现象（xiàng），还有一部分美（měi）容（róng）院（yuàn）藏（cáng）匿在（zài）写字楼或居（jū）民小（xiǎo）区（qū）内，没有营业执照。一旦（dàn）在美容过程中（zhōng）出现问题，则对美容者或敷衍了事，或拒之门（mén）外，或恶（è）言相向（xiàng），使受害者索赔无果。由于这些无照或超范围经营（yíng）美容院大都规模小，灵活（huó）性强，如（rú）果相（xiàng）关部门介入查处，他们（men）便改头换（huàn）面，搬到其他地方重新经营。

　　违规整形美容（róng）带来的巨大伤害，主要（yào）有（yǒu）六种类型：一是因为美容手术技术不能胜任的原因，导致手术没有（yǒu）达到预期效果，会造成受术者容貌毁损；二是美容手术失（shī）误，术（shù）后造成（chéng）解剖缺损或生理功能（néng）障碍；三（sān）是美容手术中用药不当或麻醉失误，造成受术（shù）者过敏性休克（kè）；四是使用填充材料选择不当，使患者的身体健康受到（dào）严重伤害；五（wǔ）是术前消毒不严格（gé）或术中（zhōng）有菌操作，造成创口感染留（liú）下疤痕影响术（shù）后（hòu）效（xiào）果；六是术后护理不（bú）到位（wèi）或用药不当，受术者伤口（kǒu）渗血感染，或美（měi）容后皮肤出现水疱、斑疹，或有明（míng）显色素沉着。

　　近日，记者走（zǒu）访哈市美容机构发现，自去年11月哈市开展了（le）强制拉客、免费美容体验美容行业专项整治活动（dòng）后，目前哈市美容院（yuàn）沿街揽客的行为明显减少（shǎo），但暗藏的一些免费赠品或免费测（cè）试陷阱仍有发生（shēng）。

　　一些美容院还（hái）涉嫌超项目经营。记者（zhě）在哈市香坊（fāng）区超然美容美体（tǐ）院的服务范围上，看到了“全面（miàn）调理颈、肩、腰（yāo）、足底按摩、拔罐、刮痧”等（děng）字样。可（kě）是记者咨询减肥问题时，店内（nèi）人（rén）员推荐一款神奇（qí）修身咖啡，称“一个月能瘦10斤（jīn）”。

　　目前，哈市医疗整形美（měi）容市场（chǎng）管（guǎn）理尚不够（gòu）完善，部分从业（yè）人员不具备执业资格，无健康证、无美（měi）容资（zī）质者普遍存在，医用（yòng）设备材料不符合（hé）国家标准，在消费者不知情的情况下使（shǐ）用，导致近年来因美容毁容的投诉屡见（jiàn）不鲜。记（jì）者从哈市12315了解（jiě）到，近年（nián）共接到美容（róng）消费方面的投（tóu）诉（sù）千余起。

　　【委员（yuán）建（jiàn）议】

　　省（shěng）政协委员李（lǐ）晓陵（líng）提出，对（duì）美容行业目（mù）前（qián）的乱（luàn）象要标（biāo）本兼（jiān）治，建立长效（xiào）监（jiān）管机制。加（jiā）强对从业人员（yuán）的规范化管理，开展美容服务量化分级监督工（gōng）作。对美容机（jī）构、美（měi）容师进行全（quán）面检查评定，设立美（měi）容资质年度（dù）考核制（zhì）度。建立（lì）美容服（fú）务（wù）量化分级管理机构，按美容机构所具备的资质等级设定服务项（xiàng）目。同时，开展哈市范（fàn）围内的美容（róng）院规（guī）范审查，各相关主管部门严把美容院准入标准（zhǔn），以提升美容行业准入门（mén）槛。

　　李晓陵建议（yì）工商、卫生等职能部（bù）门，重点对未（wèi）取得《医疗美容机构执业许可（kě）证》却从事医疗美容（róng）项（xiàng）目的、非卫（wèi）生（shēng）技术人员（yuán）开展医疗美容服务的（de）、租赁大型（xíng）医（yī）院（yuàn）为场地而不具（jù）备（bèi）医疗（liáo）资（zī）质的美容机构进行依法查处、取缔或（huò）综合治理（lǐ），进行打击处（chù）罚，情节严重者移交公（gōng）安（ān）机关。尤其是工商部门（mén）要定期检（jiǎn）查美容（róng）用（yòng）品（pǐn）的真伪。美容产品（pǐn）假冒名（míng）牌，如一些美（měi）容院自（zì）称销售（shòu）的化妆品为（wéi）“兰蔻”、“欧莱雅”等名牌，消费者购买后发现与同品牌化妆品相差甚远（yuǎn）。对（duì）美（měi）容院自行灌装低（dī）劣化妆品高价销售（shòu）等（děng）额取暴利行（háng）为，要严打严罚。

　　【工商部（bù）门】

　　联合相关（guān）部（bù）门查处（chù）“非（fēi）法（fǎ）美容”

　　记者了解到，目前哈市工商部门（mén）在12315指挥（huī）中心已经成立美容业纠纷调（diào）查处理小组，协调消费纠纷（fēn）。同时，倡议在美（měi）容行业内部（bù）成（chéng）立专业的行业商会，来监督（dū）美容企业（yè）内（nèi）部经营，及时与政府有（yǒu）关部门进行沟通对话，解决美容（róng）行业发（fā）展遇到的问（wèn）题（tí）。

　　但对（duì）于（yú）生活美容院（yuàn）开（kāi）展医疗美（měi）容一事（shì），哈市（shì）工商局消保（bǎo）处处（chù）长王绪坤表示，哈（hā）市工商部门（mén）除了要加强（qiáng）日（rì）常（cháng）美容行（háng）业（yè）市场监管，近期还（hái）将（jiāng）联合相关（guān）部门（mén）对美容机构（gòu）超范围（wéi）经（jīng）营行为进行地毯（tǎn）式盘查，发现（xiàn）有“非法美容（róng）”行（háng）为的严厉查处，同时也（yě）提醒广（guǎng）大消（xiāo）费者，做美容要（yào）到正规医院美容科室进行。